今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,實現困難群眾住有所居,是住房和城鄉建設部門的一項重要任務。在省委、省政府的堅強領導下,四川省住房和城鄉建設行業上下一心、眾志成城,認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,形成了全省上下“一盤棋”的聯動機制,努力讓百姓有房住、住好房,讓人民群眾在全面建成小康社會的進程中擁有更多更好的獲得感、幸福感、安全感。
有志者,事竟成。四川省在住房安全有保障專項行動中捷報頻頻——
“涼山彝族自治州農村危房改造掛牌督戰工作專班將和全州人民一起,上下同心,全力攻下脫貧攻堅最后的堡壘,6月30日前讓困難群眾住上安全房、放心房,奪取四川省脫貧攻堅農村危房改造攻堅戰的全面勝利……”以涼山州脫貧攻堅為契機,四川省住房和城鄉建設廳廳長張正紅下達了全省脫貧攻堅住房安全有保障的總攻令。
——在川西的大小涼山地區,國家級深度貧困縣涼山州布拖縣有14230人喜氣洋洋抽簽分房,告別高寒舊居、搬進新房,“安居夢”正在成為美好現實;
——在川東北的秦巴山區,貧困村陸續脫貧退出,在全省住房和城鄉建設部門的統籌下,一批批農村建筑工匠隊伍奔赴一線,對農房建設進行嚴格監督、管理、施工,讓農房質量和安全有了明顯改善;
——在川南的烏蒙山片區,貧困村實現美麗蝶變,舊的土坯房推倒了,一座座新居拔地而起,根據川南地區風土人情而設計的川南民居已成為獨特的風景;
——在川西北的高原藏區,經鋼結構加固后的藏區農房在陽光的輝映下格外顯眼。基于當地居住習慣,住房和城鄉建設部門因地施策,給農房穿起了“鋼背心”、搭起了“鋼骨架”,使房屋抗震性能大大增強,讓村民住著踏實安心、生命財產安全得到充分保障。
搬新家了!開啟幸福好日子
在四川脫貧攻堅主戰場大涼山地區。6月21日,身著彝族服飾的布拖縣各村村民早早來到距離縣城1公里的特木里鎮易地扶貧搬遷安置社區房屋分配搬遷入住儀式現場,抽取自家房號。布拖縣位于大涼山腹地,是全省脫貧攻堅的重點核心區域。
“今天運氣特別好,最先抽到了房子,我們的好日子來到了。”第一個抽到房子的村民保什色吾臉上洋溢著幸福的笑容。
30歲的吉火飛子是貧困戶,家里有4口人,這次分到了一套80平方米的3居室。談到下一步打算時,他表示要抓緊時間把房子裝修得稱心如意,爭取早一點兒入住。“怎么好就怎么裝修,怎么舒服就怎么住。”
從貧困戶到“城里人”,他們“一步跨千年”。他們中絕大多數人以前住在生存環境惡劣的高海拔地區,住房簡陋、交通不便、基礎設施匱乏制約著地區經濟發展,給村民生產生活造成了極大不便。
據了解,此次分配的安置社區共有114棟住房,每棟6層,計劃安置2890戶、14230人,涉及全縣26個鄉鎮、100個行政村。
新房子安全穩當了,住著心里更踏實
在四川脫貧攻堅另一個重要戰場——秦巴山區。67歲的鄧思祥老人曾經是大巴山南麓的閬中市天宮鎮五龍村的貧困戶,隨著該村貧困人口全部脫貧,五龍村整村成功退出貧困。
讓人民群眾“有房住、住好房”,到2020年全面建成小康社會,任何一個地區、任何一個民族都不能落下。自推進脫貧攻堅以來,四川省各級黨委、政府把讓群眾住上好房子作為工作的重中之重,全力推進住房安全建設。
看著現在的房子,鄧思祥感慨萬千。“以前的房子是上世紀80年代修的,由于年久失修,一到下雨天就遭殃,外面下大雨,屋里下小雨。一到冬天,風吹進來涼颼颼的,日子過得艱難。”自推進脫貧攻堅以來,五龍村實施了農村危房改造,在政府資金的補助下,他們家告別了舊日的“爛瓦房”,住進了新房。“新房子住著舒服,又安全,再也不用擔心刮風下雨了。”
為確保脫貧攻堅住房安全有保障,四川省住房和城鄉建設廳不斷加強農房質量安全監管,對各地農房質量特別是貧困戶住房問題實施動態監管。
房子漂亮舒服,“憂居”變“優居”
“原來的土墻瓦房倒塌后,去年國家補助了1.8萬元,我自己又湊了些,按照政府的設計方案把房子修好了。現在的房子,住起來舒服多了。”位于川南的自貢市沿灘區聯絡鎮高灘村村民陳謀海談到自己剛剛建成的房子,喜悅之情溢于言表。
“以前的房子越住越不安心。得益于好政策,現在終于把房子弄好了,了了我的一大心愿,日子又有奔頭了。”陳謀海對未來美好生活充滿信心。自農村危房改造實施以來,沿灘區共完成萬余戶農村危房改造,5萬余名群眾住上了安全住房。
據沿灘區住房和城鄉建設局相關負責人介紹,面對點多面廣、交通不便等復雜情況,全區搶抓政策機遇,緊扣貧困群眾的住房需求,因地制宜開展易地扶貧搬遷、農村危房改造,讓每一個貧困戶住有所居、住得安心。
據了解,為改善農村居住條件、助力打好脫貧攻堅戰,2019年,四川省住房和城鄉建設廳牽頭編制了《四川省農房風貌指引導則》,根據地域特色將全省農房風貌分為漢族、藏族、彝族等六大特色區域。導則對川南、川北、川西各地農房整體風貌、材料工藝等進行個性化設計,為易地扶貧搬遷、農村危房改造等農房建設提供了參考。
以前住著擔驚受怕,現在房子能抗震
“以前的房子由于建成時間早,有些木柱、木梁都爛了,房子地基下沉、墻體開裂的情況會不時出現,住起來不踏實,每天都害怕它們塌下來了。”
甘孜藏族自治州甘孜縣斯俄鄉霍古都村村民拉姆康珠,是村里的貧困戶,一家4口都住在這套房子里。房子為土木結構,是典型的藏族傳統民居,由于居住時間長,房子被評定為C級危房。基于家中有限的收入,房子一直沒有得以維修。
在甘孜州,還有很大一部分困難群眾與拉姆康珠家的情況相似。農牧民住宅多為藏式棒柯土木結構,普遍較為老舊,主體結構受潮及腐化程度較為突出,抗震設防能力弱,存在一定的安全隱患。經過當地住房和城鄉建設部門的調查研究,提出了用鋼結構加固的優化方案,并得到了大家的廣泛認同。
投入少、見效快,充分保持了原來住房的特色面貌。拉姆康珠家中的房子從開始維修加固到改造完成,享受了兩萬元加固補助資金和2000元風貌改造資金,大大減輕了負擔。
“在政府的幫助下,我沒掏1分錢,房子就改造得比以前結實多了。以前擔驚受怕,現在不僅不怕風吹雨打,就連地震,我們都不會害怕了。房子結實,家人們都心安了。”拉姆康珠笑呵呵地說。
在甘孜縣,像拉姆康珠一樣享受到農村危房改造政策的群眾還有很多。近年來,該縣針對農村危房存量大、建房成本高的問題,累計投入資金3449萬元,對全縣22個鄉(鎮)、1387戶存在一定安全隱患的農牧民住房進行排危加固,確保農牧民住房安全有保障。
摘自四川住房和城鄉建設廳